斧：武士，指皇帝护卫。户牖（yǒu）：门窗。

警跸（bì）：古代帝王出入时，于所经路途侍卫警戒，清道止行。

赞：指祭祀时的言辞。假皇帝：与“摄皇帝”同义，为代理皇帝职权的意思。

遂：成也。

帝皇后：指汉平帝的王皇后。

宫：安汉公所居官署。家：王莽府邸。国：指新都侯国。采：指汉光邑。

于是百官上书进言说：“……我们请求安汉公登位代行皇帝职权，穿天子服饰，戴皇帝礼帽，背后有执斧的武士立于门窗之间进行护卫，面向南面接受百官朝请，处理政事。他的车队出入时要严加戒备，百姓和官吏面对他都自称臣妾，一切都跟天子的规格一样。在郊外可祭祀天地，在大殿可祭祀列宗，在宗庙可与皇帝一起祭祀祖先，祭祀各种神灵，祭辞上写明是‘假皇帝’，百姓和官吏都称他为‘摄皇帝’，自称为‘予’。判决处理朝廷政务时，以皇帝使用的诏书形式称为‘制’，从而顺应上天的心意，辅佐保卫汉室，保全孝平皇帝的年幼子嗣，完成托付幼主之责，振兴天下太平的教化。若是朝见太皇太后和王皇后时，他都要回复到为人臣子的身份。他在自己的官署、封国和采邑中可自行施行政令，按照诸侯国礼仪的成例办事。臣冒死请求。”太后下诏说：“可以。”第二年，改年号为居摄。

四月，安众侯刘崇与相张绍谋曰：“安汉公莽专制朝政，必危刘氏。天下非之者，乃莫敢先举，此宗室耻也。吾帅宗族为先，海内必和。”绍等从者百余人，遂进攻宛，不得入而败。

刘崇：安众康侯刘月的玄孙。见《汉书·王子侯表》。